如何提高科技館資金使用?科技館日常的經(jīng)費(fèi)使用通常包括人員、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。隨著科技館的運(yùn)行,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與自身承擔(dān)的發(fā)展科普事業(yè)的職能相比也存在缺口,各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)每年都在不同比例的遞增,江蘇華辰小編將說說資金使用問題。
1、科技館 展品維修成本上升較快。
(1)科技館設(shè)計(jì)的展品一般屬于開放性的,操作性較強(qiáng),服務(wù)對象主要是青少年,隨著免費(fèi)開放的深入,人為損壞較多;
(2)由于科技的快速發(fā)展,展品更新速度快,淘汰率高,使用周期縮短,更新改造成本加大;
(3)由于展品的單一性,非標(biāo)準(zhǔn)配件較多,采購成本加大。
2、配套設(shè)施維修保養(yǎng)成本上升。
每年必須的維持科技館運(yùn)行的空調(diào)、電梯等保養(yǎng)成本、水電支出、物業(yè)管理成本等,隨著物價(jià)水平上漲、運(yùn)行時(shí)間長等因素,必然造成這些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的遞增趨勢。
3、科技館展品更新成本。
科技館的活力和吸引力大小,在很大程度上取決于展品更新的力度,加快展區(qū)改造,引進(jìn)新的展品,才能為科技館的發(fā)展增添新的活力,這更需要大量的資金。科技館的發(fā)展需要資金的支持和保障,如何保障各項(xiàng)科普事業(yè)的蓬勃發(fā)展,已經(jīng)迫在眉睫。筆者認(rèn)為,提高科技館資金使用效能的根本方法:開源節(jié)流。
一、開源 提升科技館服務(wù)質(zhì)量
(一)練好內(nèi)功,扎實(shí)工作??萍拣^的核心是為觀眾提供高質(zhì)量的服務(wù),只有加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),工作出成效,財(cái)政才會(huì)加大投入。
(二)樹立品牌,贏社會(huì)美譽(yù)??萍拣^一般都不在媒體上做廣告,在練好內(nèi)功,扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上,通過觀眾的口口相傳,很多游客會(huì)遠(yuǎn)道慕名而來,不會(huì)出現(xiàn)客流量逐年遞減的“新館效應(yīng)”,客流量一定會(huì)穩(wěn)中有升。
(三)誠實(shí)守信,陽光運(yùn)作。財(cái)務(wù)管理有章可循,陽光運(yùn)作。在每年的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)中,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,做到取信財(cái)政、取信政府。2008年,財(cái)政局抽取了合肥市10家單位,就2007年的專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目支出績效考評,考評結(jié)果與下一年度的項(xiàng)目預(yù)算掛鉤。在這次考評中,我館的兒童展區(qū)和信息技術(shù)展區(qū)整體改造項(xiàng)目,因在招投標(biāo)和資金支付等方面規(guī)范運(yùn)作,資金控制和工程質(zhì)量措施有力,改造后效果良好,被評為優(yōu)秀。這樣的考評結(jié)果又直接影響了新年度的財(cái)政預(yù)算。合肥市財(cái)政在安排以后年度的財(cái)務(wù)預(yù)算中,對我們的展品更新購置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了追加。
(四)內(nèi)引外聯(lián),取得社會(huì)支持。我們的目光不僅僅局限在科技館內(nèi)部,還要走出去,通過與社會(huì)各界廣泛聯(lián)系,取得他們在財(cái)力和物力等方面的支持。比如:通過開展科普夏令營,得到了關(guān)工委的資金支持;通過開展以保護(hù)環(huán)境、普及地震知識(shí)、反對邪教組織等為主題的科普宣傳活動(dòng),社會(huì)反響熱烈,社會(huì)各界等多家單位,以與我們共建教育基地、向我們捐贈(zèng)展品等形式給予支持;我們還多次和相關(guān)新聞單位聯(lián)合開展社會(huì)公益活動(dòng),提升科技館熱心公益事業(yè)的良好形象,同時(shí),新聞單位對我們在新聞宣傳方面給以大力支持,提升我館的社會(huì)知名度和美譽(yù)度。
二、節(jié)流 提高科技館管理
(一)增加志愿者,提高服務(wù)能力。我們將在校大學(xué)生作為科普志愿者者補(bǔ)充到輔導(dǎo)員的隊(duì)伍中來,一方面可以緩解人員少的不利局面,提高綜合服務(wù)能力,另一方面為在校大學(xué)生既提供一個(gè)實(shí)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì),又因?yàn)樗麄兾幕刭|(zhì)高,工作熱情積極,接受知識(shí)能力強(qiáng),更便于為游客提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。隨著服務(wù)能力的提升,游客增加,門票收入上升。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,實(shí)施政府采購。對項(xiàng)目資金系統(tǒng)思考,統(tǒng)籌謀劃,實(shí)施政府采購,節(jié)約項(xiàng)目資金。我們每年都根據(jù)合肥市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)入目錄和達(dá)到采購標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律實(shí)行政府采購。對既沒有進(jìn)入目錄也沒有達(dá)到采購標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,也可以針對不同的項(xiàng)目,提出進(jìn)行政府采購的要求:①對年度需求量大的維修材料,年初就制定采購計(jì)劃,使采購總額達(dá)到采購標(biāo)準(zhǔn),施行政府集中采購,年中一次采購?fù)瓿?,既減少采購費(fèi)用,又降低采購成本。②對沒有達(dá)到當(dāng)年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,比如空調(diào)維修保養(yǎng)費(fèi)等服務(wù)類項(xiàng)目,我們采取五年采購一次的辦法,使采購總額達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府采購,有效節(jié)約了財(cái)政資金和人力成本。③在辦公用品、車輛管理等方面,通過政府招標(biāo)確定的服務(wù)單位,實(shí)行定點(diǎn)采購、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修。
(三)對國家出臺(tái)的政策,積極做好應(yīng)對方案。例如:2008年,國家發(fā)改委與財(cái)政部等部門出臺(tái)了,對節(jié)能產(chǎn)品國家財(cái)政將給以一定的補(bǔ)貼政策,我們結(jié)合自己的情況,從當(dāng)年起實(shí)施集中采購節(jié)能燈,每只燈泡平均節(jié)約采購成本2元。
(四)對每年財(cái)政安排的展品購置費(fèi)類項(xiàng)目,精打細(xì)算,認(rèn)真籌劃,并通過政府采購,大幅度降低采購成本。首先通過專家論證,集思廣益,制訂了全館各展區(qū)的整體更新規(guī)劃,并分年度實(shí)施;同時(shí),在每年的具體展品采購工作開始前,我們成立專門的展區(qū)改造工作小組,通過多輪的頭腦風(fēng)暴會(huì),研討所需展品的具體技術(shù)思路,了解其核心技術(shù)難度,并自主創(chuàng)新了一大批展品。通過這樣的技術(shù)討論會(huì),我們熟悉和掌握了展品的核心價(jià)值,不求展品大而求展品精,在此基礎(chǔ)上再形成具體的采購文件開始采購。這樣就好比是自己創(chuàng)制菜譜,然后招聘廚師來為我們做菜。由于在采購前就已做到“胸有成竹”,在展品采購中,我們始終處于主動(dòng)地位,展品的價(jià)格和質(zhì)量工藝可以得到很好的控制,對財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
(五)合理改造展品和有關(guān)設(shè)備,降低運(yùn)行成本。
我們對現(xiàn)有展品和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,改造后,提高設(shè)備運(yùn)行效率,降低運(yùn)行成本。
江蘇華辰小編認(rèn)為通過以上幾種方法,不僅可以將節(jié)約的資金又投入到科技館新一輪展品改造方面,還給游客帶來新的亮點(diǎn),開展更多更好的科普活動(dòng),客流量增加,門票收入穩(wěn)定增長,預(yù)算外資金有了穩(wěn)定的保障,大大緩解了經(jīng)費(fèi)不足的局面,各項(xiàng)工作進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)的軌道。